中央、国家主席、主席习同志在5月20日参观了江西省金立永磁科技股份有限公司。仔细地了解了我国稀土资源的分布状况、开发技术、应用情况及生产加工中采取的环境保护措施。

  首先，稀土并不是土。稀土是由17种金属元素组成的性质十分活泼的金属家族的简称，包括化学元素周期表中的镧系元素镧（La）、铈（Ce）、镨（Pr）、钕（Nd）、钷（Pm）、钐（Sm）、铕（Eu）、钆（Gd）、铽（Tb）、镝（Dy）、钬（Ho）、铒（Er）、铥（Tm）、镱（Yb）、镥（Lu），以及性质与其相近的两个元素钪（Sc）和钇（Y）。十七种稀土元素可分为轻稀土（又称铈组）和重稀土（又称钇组）两组。

  其次，稀土也并不是非常稀有。随着勘探技术的发展，人们发现大都数的矿石中都存在稀土伴生矿，稀土元素在地壳中的含量依旧很丰富的。有的稀土元素在地壳中的含量甚至超过了铜、铅等常见的金属。但是，由于稀土资源在地壳中的分布极不均衡，开采成本很高，还需要相当复杂的工艺才能将其提炼出来。所以真正具有开采价值的稀土矿藏比较稀少，仅分布于中国、俄罗斯、美国、澳大利亚和印度等为数不多的几个国家。此外，各元素在地壳中的含量也有很大差异。重稀土在地壳中的含量（47克/吨）远远低于轻稀土（101克/吨），目前全球重稀土需求市场的唯一供给国家只有中国。因此，从全球稀土开采和供给的角度来看，稀土属于稀缺资源。

  稀土以其独特的物理化学性质，广泛应用于电子、信息、通讯、能源、汽车、航空航天等诸多高技术领域，有些领域由于稀土元素的应用而发生了革命性的变化，极大地推动了现代工业的发展，是国家安全和经济可持续发展中不可缺少的战略性资源。

  稀土在各领域中的用量比较少，但作用非常大，有“工业维生素”之美誉。稀土目前的应用领域有民用和军用之分，以民用为主，稀土在军事上的用途相对较少。但是，稀土在高精尖军用设备上起着关键的作用。特别是在雷达探测器、高级通讯系统以及一些防御武器和设备等。如今，稀土已经成为高新技术新材料的宝库和主要发源地之一，美国、日本等发达国家已经将稀土列为发展新技术产业的关键元素和战略储备物资。

  有关我国稀土储量的数据说法不一，特别是媒体报道和地方统计更是众说纷纭，令人眼花撩轮，这显然对我国稀土产业的开采和发展有着非常不利的影响。

  据1989 年美国矿务局出版的《矿产品概览》，世界稀土工业储量为4500万吨，其中，中国稀土资源储量为3600万吨，占世界储量的80%。因此，1992年小平同志曾讲过：”中东有石油，中国有稀土。中国的稀土资源占世界已知储量的80%，其地位可与中东石油相比，具有极其重要的战略意义。一定要把稀土的事情办好，把我国稀土优势发挥出来。”

  中国稀土学会信息 专业委员会在编写《中国稀土学会年鉴》(2002至2010年)时，本着以下原则统计数据：国内数据引用国内文献，国外数据引用国外资料，得出的我国稀土工业储量的统计数据为5200万吨(REO)，占世界储量的45%。

  2012 年 6 月 20 日，国务院新闻办公室发表的《中国的稀土状况与政策》白皮书中指出“中国以23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。”

  通过上面的数据我们不难发现，在统计数据日益精确的今天，中国稀土资源的储量呈现了下降的趋势。这里面既有新的稀土矿藏不断发现的原因，也是矿产勘查不断精确的结果。因此对于中国而言，稀土资源固然丰富，但也不能任意挥霍。

  稀土资源也很丰富的美国很多年来在稀土产量和出口量上均为零。他们每年都要从中国进口大量的稀土。另一个经济大国日本每年要消耗世界上一半的稀土，而这些稀土都来自中国。并且，日本从1993年就建立了稀有金属储备基地，据说其中储存的稀土资源足够日本使用20年以上。

  这么重要的资源在美、日、欧这些国家里面，都是当成宝贝来对待的，甚至都不舍得开采自己的资源。而中国战略上则是完全相反，或者说压根在这方面就没有战略。中国以不到四成的储量，却长期以来供应了全球90%以上的稀土需求。

  不是说其他几个国家无法开采稀土，或者其他几个国家的稀土品质不佳，而是开采稀土时要付出高昂的、甚至不可逆转的环境代价。稀土的池浸工艺使每开采1吨稀土，就要破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200万立方米的水土流失。有一家美国公司进行过测算，美国生产1千克稀土大概需要2.8美元的环境成本，而在我国则需要5.6美元的环境成本，这个成本甚至高过稀土价格。这无异于倒贴中国的环境去为他国的现代化“作嫁衣”。所以说，要真算起来，绝对是得不偿失。

  既然开采代价如此之大，而中国又控制了世界上90%以上的稀土供应，那么我们是不是就拥有了稀土定价的话语权呢？情况并非如此。中国将大量“比石油更昂贵”的稀土卖成了猪肉价。绝大多数情况下，中国的 氧化澜、氧化钐、氧化铈的价格都低于2万元/吨，相当于每千克只能卖到10多元钱，算起来真比同期的猪肉还要便宜。在中国众多的稀土生产企业中，80%的为私营企业。 既没有彼此股权等合作协同，又没有行业组织促成抱团。各个稀土企业都独立对外出口，这使得外资企业能分兵突破，谁开的价位底就给买谁的。就这样，珍贵的稀土资源，任人贱价宰割，本质上是落后的产业化意识，惟利是图的小产业思想在贱卖珍贵的资源。

  近几年，中国出口美国的很多产品都遭到了反倾销调查，光伏、家电、电子科技类产品等等。但是稀土产品价格非常低廉，导致美国国内稀土厂商纷纷倒闭，但就没有受到美国的反倾销制裁。这两方面的反差凸显了美国的“阴谋”。因为他们早就从稀土这种经济产物上看出了其战略价值。

  我们认为国家应该从战略层面对稀土资源进行规划，取消不符合标准要求的中小企业的开采资格，坚决打击非法开采，并且整合优质资源，防止内部争斗、恶意压价等不正常现象。同时，国家还应全力发展稀土资源的回收利用，走可持续发展的道路。全力发展矿产开采、冶金工艺、资源整合的新技术，积极开展稀土下游产业链的创新，将我国的稀土产业做大做强。